Контроль за пользованием маломерными судами на водных объектах

Воплощение муниципального надзора и контроля на аква объектах на местности Республики Коми подразделениями Гос инспекции по маломерным судам МЧС Рф по Республике Коми (дальше - ГИМС МЧС Рф по Республике Коми) проводится в согласовании с требованиями Административного регламента Министерства Русской Федерации по делам штатской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных Контроль за пользованием маломерными судами на водных объектах бедствий по выполнению гос функции по надзору во внутренних водах и в территориальном море Русской Федерации за использованием маломерными судами и базами (сооружениями) для их стоянок, утвержденного Приказом МЧС Рф № 607 от 18.10.2013 г.

За 1-ое полугодие 2017 года муниципальные инспектора по маломерным судам Республики Коми во содействии с другими муниципальными органами и Контроль за пользованием маломерными судами на водных объектах организациями проводили мероприятия, связанные с контролем и надзором за использованием маломерными судами и профилактикой злосчастных случаев на водоемах.

В отчетный период муниципальными инспекторами ГИМС МЧС Рф по Республике Коми проведено 462 рейда и патрулирований, из их 315 профилактических выездов по контролю за ледовой обстановкой в местах выхода людей на лед, за Контроль за пользованием маломерными судами на водных объектах функционированием и закрытием ледовых переправ, 147 - по осуществлению муниципального надзора за маломерными судами, применяемые в некоммерческих целях. Вместе со спасателями проведено 56 мероприятий.

В процессе осуществлению муниципального надзора за маломерными судами, применяемые в некоммерческих целях выявлено 119 правонарушений по которым составлены административные материалы по статьям КоАП РФ.

Главные административные правонарушения:

ст. 11.7 ч.2 КоАП Контроль за пользованием маломерными судами на водных объектах РФ (нарушение правил плавания) – 6 протоколов;

ст. 11.8 КоАП РФ (нарушение правил эксплуатации судов, также управление судном лицом, не имеющим права управления) – 51 протокол;

ст. 11.8.1 ч.1 КоАП РФ (управление судном судоводителем, не имеющем при для себя документов, нужных для допуска к управлению маломерным судном) – 19 протоколов;

ст. 11.10 КоАП РФ (нарушение правил Контроль за пользованием маломерными судами на водных объектах обеспечения безопасности пассажиров) – 34 протокола;

ст. 20.25 КоАП РФ (уклонение от выполнения административного наказания) к принудительному выполнению обращены - постановления о предназначении административных наказаний в виде штрафа – 8 протоколов;

ст.27.13 КоАП РФ задержание тс – 1 протокол.

Наибольшее количество правонарушений, по которым составлены административные материалы по статьям КоАП РФ являются:

нарушение правил эксплуатации судов, также Контроль за пользованием маломерными судами на водных объектах управление судном лицом, не имеющим права управления, ч. 2 ст. 11.8 КоАП РФ (42,8%);

нарушение правил обеспечения безопасности пассажиров, ст. 11.10 КоАП РФ (28,5%);

управление судном судоводителем, не имеющем при для себя документов, нужных для допуска к управлению маломерным судном, ст. 11.8.1 ч.1 КоАП РФ (16%);

За обозначенный период к административной ответственности в виде предупреждений муниципальными инспекторами Контроль за пользованием маломерными судами на водных объектах по маломерным судам привлечены 4 судоводителя.

Обычными нарушениями использования маломерными судами, являются:

нарушение правил плавания;

нарушение правил эксплуатации судов, также управление судном лицом, не имеющим права управления;

управление судном судоводителем, не имеющем при для себя документов, нужных для допуска к управлению маломерным судном;

управление судном судоводителем либо другим Контроль за пользованием маломерными судами на водных объектах лицом, находящимися в состоянии опьянения;

нарушение правил обеспечения безопасности пассажиров.

Появление типовых нарушений правил происходит по последующим главным причинам:

санкции, предусмотренные особой частью Кодекса Русской Федерации об административных правонарушениях, почти всегда для судовладельцев являются малозначительными.

Составы административных правонарушений, отнесенные к компетенции инспекторов по маломерным судам, не требуют дополнительного объяснения Контроль за пользованием маломерными судами на водных объектах неопределенному кругу лиц потому что, являются нормой прямого деяния.

Сразу необходимо подчеркнуть, что в ряде всевозможных случаев при совершении административных правонарушений судоводителями, может быть пришествие тяжких последствий (смерть, получение телесных повреждений). Из этого следует, что санкции, предусмотренные особой частью Кодекса Русской Федерации об административных правонарушениях, в ряде всевозможных случаев Контроль за пользованием маломерными судами на водных объектах несоизмеримы с вероятными последствиями, которые могут наступить при совершении административного правонарушения

В целях предупреждения вероятного нарушения подконтрольными субъектами (и (либо) неопределенным кругом лиц) правил, направленных на понижение рисков причинения вреда, охраняемых законом ценностям федеральным законодательством, нужно ужесточить санкции по ряду составов административных правонарушений, за совершение которых может быть пришествие тяжких последствий Контроль за пользованием маломерными судами на водных объектах.

Вышеуказанные мероприятия послужат действующим стимулом к честному поведению лиц и, как следствие понижению уровня вреда охраняемых законом ценностям.

В первом полугодии 2017 года по вопросам неправомерных действий должностных лиц ГИМС не поступало.

Всего воззваний людей за обозначенный период поступало:

по вопросам гос регистрации – 879;

по вопросам обучения и аттестации судоводителей Контроль за пользованием маломерными судами на водных объектах – 820.

По всем поступившим воззваниям людей, даны квалифицированные объяснения действующего законодательства.

Информация о номере одного «телефона доверия», телефонов должностных лиц, электрические адреса подразделений Гос инспекции по маломерным судам МЧС Рф по Республике Коми повсевременно располагается в сети Веб.

Внедрение новых подходов к осуществлению надзорной деятельности подразумевает подмену мероприятий по контролю мерами разъясняющего, консультативного Контроль за пользованием маломерными судами на водных объектах, обучающего нрава, также проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений требований в области безопасности людей на аква объектах.

Организация и проведение обозначенных мероприятий в 2017 году проводились в согласовании с «Программой профилактики нарушений неотклонимых требований в области штатской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного нрава Контроль за пользованием маломерными судами на водных объектах, пожарной безопасности и безопасности людей на аква объектах на местности Республики Коми на 2017 год».


kontrol-metalla-nerazrushayushimi-metodami.html
kontrol-na-ustanovochnih-operaciyah.html
kontrol-nad-predvideniem.html